产业扶贫区县信息--秀山土家族苗族自治县

        

秀山土家族苗族自治县

发布时间:  2020-04-15    信息来源:  好品山东  

一、品边城文化,秀山有什么

“由四川过湖南去,靠东有一条官路。这官路将近湘西边境到了一个地方名为“茶峒”的小山城时,有一小溪,溪边有座白色小塔......”,其描绘的宁静、现实、安详的生活环境,是让无数人向往的人间乐土。现实发展中的秀山,建县于清乾隆元年(1736年),1983年成立土家族苗族自治县,幅员面积2462平方公里,辖4个街道、23个乡镇,总人口67万,其中土家、苗族等少数民族占总人口的58.5%。

我们有区位独特的交通优势。秀山地处武陵山区腹地,位于渝、湘、黔、鄂四省(市)边区结合部,是重庆东南门户,武陵山区重要的旅游集散地和物资集散地,成渝经济圈连接“珠三角”和“长三角”的重要通道。周边有5个机场(铜仁凤凰机场、黔江武陵山机场、张家界荷花机场,在建湘西<花垣>机场,规划黔北<德江>机场)可用,距离70-180公里。渝怀铁路、秀松高速纵贯南北,渝湘高速横穿东西,渝怀铁路二线稳步推进,渝湘高铁(黔江经秀山至吉首段)和秀山至贵州印江、湖北来凤高速公路正在开展前期工作。

我们有得天独厚的资源禀赋。秀山境内平坝、丘陵、山地各占三分之一,县境中部是武陵山区最大的平坝,面积达758平方公里,全域可建设区面积达521.76平方公里,主要分布在中部冲积平原。气候温和,降水充沛,盛产优质粮油、茶叶、油茶、高端猕猴桃和白术、金银花等中药材,是全国粮食生产基地县、中药材种植大县。矿产资源富集,已探明可开采的矿产资源20余种。洪安边城、川河盖景区、凤凰山、百年西街、淸溪龙凤花海、大溪酉国家湿地公园等一批极具价值的人文自然旅游资源,开发潜力巨大。

我们有历史丰厚文化底蕴秀山属于少数民族聚居区,千百年来,土家、苗、汉各族人民在这块土地上聚族而居,形成了风格独特、底蕴深厚的民族文化。它是中国花灯歌舞之乡、中国书法之乡、中国楹联文化县、全国文化先进县,“秀山花灯”“秀山民歌”是国家非物质文化遗产,《黄杨扁担》《一把菜籽》等花灯歌曲享誉神州、名扬海外。一路走来,67万秀山人在这片热土地默默耕耘,书写着自己的奋斗之歌。

我们有基实步稳的经济基础。2019年全县地区生产总值283亿元、总量在渝东南位居第一,增长8.0%、增速连续9个季度领跑渝东南,在武陵山片区71个区县排名由2016年第13位跃升至第6。农村贫困人口脱贫等11项指标提前实现“十三五”规划目标,进入西部百强县序列!市委五届八次全会,更是明确提出“支持秀山发挥渝东南桥头堡城市作用,提升在武陵山区的城市服务功能和产业带动能力”。

二 、抓机遇发展,秀山要做什么

近年来,我们抢抓机遇,吹响“工业强县”号角,掀起招商引资高潮,深圳海王制药、陕西步长集团、天津红日集团等一批大型企业陆续签约入驻秀山。我们掀开“全域旅游”篇章,全力打造以《边城》原型地洪安、“中国的桌山”川河盖等为重点的边城旅游度假区,“书中边城、画里秀山”逐步唱响武陵。未来几年,秀山将向世人展示“大边城、大旅游、大工业、大市场”的新形象。

强化产业带动,全力打造绿色发展示范地。按照“产业生态化、生态产业化”思路,大力发展绿色经济,建设生态产业集聚区。围绕“大边城”推进全域文旅融合。以“边城”为魂,聚焦“县城+洪安+川河盖”三大板块,打造洪安边城国家5A级旅游景区、川河盖国家级旅游度假区,联手打造武陵山区文旅融合发展示范区。发挥旅游圈连接中心优势,建设渝东南旅游集散中心,深度融入武陵山区黄金旅游圈,加快发展智慧旅游,创建文化旅游5G创新应用示范基地、国家级文化创意产业园区。立足“物流集散中心”做强商贸物流。依托国家级示范物流园区,以快递分拨、冷链、保税、化工品、铁路“五个物流中心”为载体,建设区域性物流周转中心、西部陆海新通道东线节点物流枢纽。优化“互联网+三农”模式,运营好电商大数据中心、电商云仓、电商学院等,创建国家电子商务示范基地。引进爱琴海购物公园、奥特莱斯等项目,建设商业商务集聚区和智慧商圈,提升边贸中心功能和品质。依托“特色资源”发展绿色精深加工。依托中药材、农特产品资源,提升海王医药、红日药业、华涛药业、中国中药、闽商食品产业园等项目效益,打造200亿现代中医药、100亿食品加工两大主导产业集群;围绕唐人神饲料、迈思科电子等项目,打造100亿新兴产业集群;推动传统电矿产业转型升级、节能环保改造。发挥工业园区集聚优势,建设承接东部产业转移示范区,创建生态型国家级开发区。突出“接二连三”壮大山地效益农业。建成中药材、茶叶、油茶、果蔬等主导产业基地100万亩以上,创建一批国家农村产业融合发展示范园、现代农业产业园和田园综合体,运用加工、电商等手段让农产品从“大山”走向“市场”。

(二)提升服务功能,全力打造要素资源集聚地。坚持城乡融合协调一体化发展,着力拓宽发展空间、提升城市服务功能,增强在武陵山区承载、服务、辐射等能力,促进人口、产业及各类生产要素高效集聚。打造中等城市。按照“50平方公里50万人口”目标,依托县境中部是武陵山区最大平坝优势,积极扩展城市容量,为人口集聚和产业发展备足空间。按照“从城市到区域”思路,谋划构建以秀山为核心的“2小时城镇圈”,携领周边区县打造武陵山区中小城镇群。按照“老城更新、新城开发”步伐,加快县城改造提升,协同乌杨、平凯片区开发,高质量建设高铁新区。打造文旅城市。充分挖掘文化内涵,将城市建设项目赋予花灯、土苗文化等元素,打造展示武陵山区民俗文化的人文城市。依托城区两个国家4A级旅游景区,建好城市客厅靓丽名片,打造景城融合、城景一体的旅游城市。打造生态城市。强化公园城市理念,按照“300米见绿、500米见园”思路建设城周森林屏障。推进城市老旧功能片区改造,打造海绵城市示范。加快“数字城管”建设,推行数字化城市管理服务。打造宜居城市。突出教育,做强高中教育核心品牌,积极发展职业院校,以教育集聚人气。突出医疗,创建两所“三甲”、一所“三乙”医院,发展壮大健康产业,以医疗吸引人气。打造美丽乡村。着力以城带乡、以乡促城,培育一批旅游小镇、康养小镇、特色小镇,打造一批大美乡村示范片、生态宜居村庄,推动脱贫攻坚与乡村振兴有机衔接,实现城乡各美其美、美美与共。

(三)深化改革创新,全力打造对外开放前沿阵地。以深化改革、加快创新为牵引,提高对外开放水平,促进要素自由流动、资源高效配置。建好用好开放平台。探索推进经济区与行政区适度分离,打破行政限制建立互利互赢机制。做大做强工业园区、物流园区、农业园区等平台建设,拓展开放通道,完善服务功能,建设特色产品共同配送中心,支持加工贸易等开放型经济发展,组建武陵山(重庆)综合保税区和出口加工区,争创国家级经济技术开发区。持续深化区域合作。积极参与武陵山旅游“一票通”建设,实现资源共享、产品互补和客源互流。加快建设秀山—铜仁渝黔合作示范片,推动渝鄂湘黔桂毗邻地区经济技术协作,组建重庆武陵山生态经济总部银行。与高校、科研机构开展合作,依托园区集聚各类科技创新成果和资源,加快先进适用技术的推广和应用。营造良好营商环境。全面推行“一窗综办、集成服务”,全面实现“最多跑一次”。构建“亲”“清”政商关系,争取成为民营经济综合改革示范。狠抓招商引资,做到每年落户一批含金量高的项目。健全平安建设体系,构建公正安全环境。建立人才引进“绿色通道”,与高等院校、技术学校组建培训基地。

(四)推进互联互通,全力打造重要门户枢纽。把综合交通运输体系摆在首要位置,建设联结渝湘黔的重要门户枢纽。积极促外联。推进渝怀铁路货场适度扩容,确保渝怀铁路二线秀山段年内完工,全力推动渝湘高铁黔江至吉首段建设,确保秀山至贵州印江高速年内开工建设。争取秀山至贵州铜仁高铁、秀山至湖北来凤高速、秀山至贵州沿河高速、秀山支线机场纳入全市“十四五”规划落地建设。着力攻内畅。抓好县域“两环五射”公路建设,推进城市交通无缝对接工程,构建完善的交通体系,加快畅通旅游公路、物流道路。按照“站城一体”思路,高水平建设集高铁、公路客运、城市公交等功能于一体的现代综合客运枢纽。统筹抓基建。推动桐梓、马西中型水库年内开工建设,平邑大型水库纳入国家“十四五”规划并开工建设。加快5G、物联网、充电桩等项目布局建设。

三、投资秀山,秀山能给什么

我们有直辖体制机制优势秀山,由市直管,直接享受省级行政资源,在项目报件、备案、立项审批等方面,比其他省(自治区)地级市下面的区县更加简捷,而且获得中央、市级支持也更大。秀山以其特殊的门户区位、资源优势,全面融入国家“一带一路”建设和长江经济带的发展,探索出一条符合秀山实际的绿色经济发展路子,为各类企业发展提供大显身手、开拓创新的新领地。

我们多重优惠政策叠加。虽然真正的大企业,不完全靠优惠政策;但减轻企业负担、助推企业发展的优惠政策必不可少。秀山享有国发3号文件、武陵山区区域发展与扶贫攻坚规划、少数民族自治、西部大开发、生态补偿等众多叠加政策,企业上市即报即批、不用排队,重大项目还可以“一企一策”“一事一议”,让利企业,放水养鱼,这对于在座各位企业家来说,无疑将会让你的事业如鱼得水、如虎添翼。

我们有价廉质优的要素保障。秀山人力资源丰富,水利资源丰富,国家电网、乌江电力双网交织,水、电、气要素成本明显低于沿海地区;有为企业解决流动性的快速通道,金融环境良好。值得一提的是,秀山物流体系成熟配套,建成占地3.6平方公里的现代物流园区,拥有渝怀铁路区间上唯一的300万吨战略装卸点、集装箱站和10个专业批发市场,可开通货运专列,17条物流专线近通周边、远抵沿海,物流成本快捷低廉。

我们有诚信务实的政务体系。近年来,县委政府高度重视招商引资工作,把招商引资作为发展县域经济的重要抓手,同时致力于政府诚信建设、大力开展“放管服”改革,切实做到“客商无小事,小事要当大事办”“兑现比承诺更重要,效率比笑脸更重要”,明确要求,对重大项目,实施“一企一策”包干推进制,采取重点跟踪、重点服务和重点督促,营造了良好的投资营商氛围,诚信、务实成为了秀山招商的重要名片。

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